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Fiche Pays – Iles Feroe

INTRODUCTION :

Les Îles féroés sont un pays constitutif du Royaume du Danemark, avec le Danemark et le Groenland. Ce territoire est composé de l’archipel subarctique du même nom situé entre la mer de Norvège et l’océan Atlantique nord, à peu près à mi-chemin entre l’Écosse et l’Islande. Les îles ont une superficie de 1 400 km2 et comptent en 2010 un peu moins de 50 000 habitants (appelés Féroïens).

La population des îles Féroé est en grande partie descendante des colons vikings qui sont arrivés au 9ème siècle. Les îles ont été attachées politiquement au Danemark depuis le 14ème siècle. Un haut degré d’autonomie fut accordé aux Féroé en 1948, qui ont l’autonomie sur la plupart des affaires intérieures alors que le Danemark est responsable de la justice, de la défense et des affaires étrangères. Les îles Féroé ne font pas partie de l’Union européenne.

Données générales :

Nom officiel Îles Féroé
Nom propre Føroyar (fo) – Færøerne (da)
Continent Europe
Sous-continent Europe (hors Union Européenne)
Population (palmarès : 224e) 50 451 habitants (2017)
Croissance démographique 1,47 % / an
Superficie 1 393 km²
Densité 36,22 habitants / km²
Langues officielles Féringien (ou Féroïen), Danois
Nature de l’État Dépendance du Danemark, autonome depuis 1948
Chef de l’État Reine Margrethe II
Fête nationale 29 juillet (Ólavsøka)

Evaluation du risque politique

Les îles Féroé sont une nation autonome dotée d’un haut degré d’autonomie, englobée par la souveraineté extérieure du Royaume du Danemark. Le système politique est une variante du style scandinave de la démocratie parlementaire. L’assemblée législative, le Løgting, est l’un des plus anciens parlements du monde. Il se compose de 33 membres servant pour une période de quatre ans. Ils sont élus par vote populaire et les îles Féroé votent comme une seule circonscription. Le gouvernement exécutif, Føroya Landsstýri, est dirigé par le Premier ministre, connu en féroïen comme løgmaður.

De plus, deux représentants des îles Féroé sont élus au Parlement danois à Copenhague.

Les îles Féroé ont le droit exclusif de légiférer et de gouverner de manière indépendante dans un large éventail de domaines, y compris; conservation et gestion des ressources marines vivantes dans la zone de pêche de 200 milles, protection de l’environnement, ressources souterraines, commerce, relations fiscales et industrielles, fiscalité et douanes, énergie, transports, communications, sécurité sociale, culture, éducation et recherche.

L’autonomie des Féroé en matière de relations extérieures est prévue par un traité entre les îles Féroé et le Danemark, la Foreign Policy Act de 2005.

La loi sur la politique étrangère confère tous pouvoirs au gouvernement des îles Féroé pour négocier et conclure des accords de droit international au nom du Royaume du Danemark lorsque de tels accords concernent uniquement des questions qui ont été entièrement transférées aux autorités des îles Féroé. En bref: relations commerciales extérieures, douane, fiscalité et politique financière, réglementation des entreprises, conservation et gestion des pêches et toutes autres utilisations des ressources naturelles, énergie et environnement, marché du travail, sécurité sociale, préparation aux situations d’urgence, éducation, recherche et culture.

Le système judiciaire des îles Féroé relève de la compétence des tribunaux supérieurs danois.

Élections générales, fort taux de participation :

Après l’élection, le Løgtingsformaður (le président du parlement) donne l’initiative d’entamer des négociations pour former un gouvernement avec le chef du parti avec le plus grand nombre de députés – de son propre parti et peut-être aussi d’autres partis – derrière lui.

Actuellement, sept partis et un député indépendant sont représentés au Løgting. Un trait distinctif de la politique des Féroé est le fait qu’ils se divisent en deux axes. Il y a le fossé gauche-droite socio-économique classique, et il y a aussi un fossé d’indépendance syndicale.

Lors des élections générales de 2015, le taux de participation était de 88,8% de l’électorat total de 36 458 électeurs.

Parti politique 2011   2015
Sièges % du vote Sièges % du vote
Union (Sambandsflokkurin) 8 24,7 6 18,8
People’s (Fólkaflokkurin) 8 22,5 6 18,9
Social Democrats (Javnaðarflokkurin) 6 17,8 8 25,1
New Self-rule (Nýtt Sjálvstýri) 1 4,2 2 4,0
Republic (Tjóðveldi) 6 18,3 7 20,8
Progress (Framsókn) 2 6,3 2 7,0
Centre (Miðflokkurin) 2 6,2 2 5,5

Au niveau du gouvernement local, les îles Féroé sont divisées en 30 municipalités. Tórshavn est le plus grand avec une population d’env. 20 000 La deuxième est Klaksvík avec env. 5,000. Les municipalités sont dirigées par des conseils élus publiquement et ont leurs propres pouvoirs de taxation.

Projet de Referundum pour l’indépendance :

Les îles Féroé, archipel autonome du Danemark dans l’Atlantique Nord, ont annoncé samedi 11 février l’organisation d’un référendum le 25 avril 2018 sur une nouvelle Constitution leur donnant le droit à l’autodétermination.

Ce territoire, qui devrait atteindre cette année les 50 000 habitants, est situé entre l’Islande, l’Écosse et le Danemark. Il a obtenu son autonomie en 1948, mais les affaires étrangères et la défense restent du ressort du Danemark.

« La Constitution féroïenne définira notre identité en tant que Nation et nos droits fondamentaux et devoirs en tant que peuple, y compris le droit à l’autodétermination », a déclaré dans un communiqué le premier ministre Aksel Johannesen.

Le Danemark a pris le contrôle de l’archipel, qui abrite environ 50 000 personnes, en 1814 et Copenhague continue de gouverner la défense, l’application de la loi, la monnaie et les affaires étrangères alors que les Féroé contrôlent la plupart des politiques intérieures.

En dépit de ne pas être membre de l’UE, les îles Féroé sont signataires d’un accord de libre-échange avec le bloc et d’un accord de pêche. Le territoire a été en désaccord avec Bruxelles sur les quotas de pêche.

Les plans pour une constitution ont été en développement pendant des années.

“Ce sera également une garantie contre l’abus de pouvoir”, a déclaré Johannesen du référendum prévu. “La constitution des îles Féroé transférera le pouvoir décisionnel ultime du parlement aux citoyens sur des questions aussi fondamentales”.

EVALUATION DU RISQUE ECONOMIQUE

Après les crises économiques des années 1990, provoquées par les baisses des prix de la ressource essentielle de la pêche, les îles Féroé ont un taux de chômage inférieur à 5 % depuis la mi-1998. L’économie des îles Féroé a connu une période de croissance importante depuis 2011, en raison de la hausse des prix du poisson et de l’augmentation de la salmoniculture et des captures dans les pêcheries pélagiques. Le PIB nominal, mesuré en prix courants, a augmenté de 8,0% en 2015 et de 7,8% en 2016.

Pour la première fois en 8 ans, les îles Féroé ont réussi à générer un excédent budgétaire public en 2016, une tendance qui se poursuit en 2017. Le gouvernement local compte utiliser cet outil pour réduire la dette publique, qui a atteint 38% du PIB en 2015.

PIB (palmarès : 183e) 2,613 milliards $USD (2013)
PIB/habitant (palmarès) 53 613 $USD (2013)
Croissance du PIB 7,53 % / an (2013)
Espérance de vie (palmarès) 82,80 ans (2016)
Taux de natalité 13,50 ‰ (2016)
Indice de fécondité 2,61 enfants / femme (2016)
Taux de mortalité (palmarès) 7,64 ‰ (2016)
Taux de mortalité infantile (palmarès) 3,05 ‰ (2016)
Taux d’alphabétisation 100,00 % (2017)
Langues officielles Féringien (ou Féroïen), Danois
Monnaie Couronne féroïenne
IDH (palmarès : 2e) 0,943 / 1 (2006)
IPE (palmarès) 0,00 (2016)
Touristes (palmarès)
350 000 personnes (2016)
EXPORT IMPORT
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/en/thumb/f/f3/Flag_of_Russia.svg/23px-Flag_of_Russia.svg.png  Russie 23.8%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/en/thumb/a/a4/Flag_of_the_United_States.svg/23px-Flag_of_the_United_States.svg.png  USA 11.2%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/en/thumb/a/ae/Flag_of_the_United_Kingdom.svg/23px-Flag_of_the_United_Kingdom.svg.png  Royaume-Uni 10.6%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/9c/Flag_of_Denmark.svg/20px-Flag_of_Denmark.svg.png  Denmark 7.7%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fa/Flag_of_the_People%27s_Republic_of_China.svg/23px-Flag_of_the_People%27s_Republic_of_China.svg.png  Chine 7.1%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/en/thumb/b/ba/Flag_of_Germany.svg/23px-Flag_of_Germany.svg.png  Allemagne 6.5%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d9/Flag_of_Norway.svg/21px-Flag_of_Norway.svg.png  Norvège 5.7% (2016)
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/9c/Flag_of_Denmark.svg/20px-Flag_of_Denmark.svg.png  Denmark 43.9%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b4/Flag_of_Turkey.svg/23px-Flag_of_Turkey.svg.png  Turkie 12.3%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d9/Flag_of_Norway.svg/21px-Flag_of_Norway.svg.png  Norvège 10%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fa/Flag_of_the_People%27s_Republic_of_China.svg/23px-Flag_of_the_People%27s_Republic_of_China.svg.png  Chine 6.2%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/20/Flag_of_the_Netherlands.svg/23px-Flag_of_the_Netherlands.svg.png  Hollande 4.9%
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/en/thumb/b/ba/Flag_of_Germany.svg/23px-Flag_of_Germany.svg.png   Allemagne 4.4% (2015)

Principaux partenaires économiques :

Litige avec l’Union européenne

En 2013, les îles Féroé ont connu un important litige avec l’Union européenne sur leur politique de pêche. L’UE avait alors accusé l’archipel de pratiquer la surpêche et avait imposé une interdiction d’importation des harengs et des maquereaux féroïens sur le marché européen, finalement levée en août 2014 à la suite d’un accord politique entre l’UE et les îles Féroé.

Dépendance à la pêche :

L’économie est toujours fondée sur la pêche, elle reste donc très dépendante des fluctuations des prix du poisson. Les gisements de pétrole qui ont été trouvés dans les eaux territoriales pourraient permettre aux îles d’avoir une économie plus dynamique.

Le secteur de la pêche représente environ 97% des exportations et la moitié du PIB. La dépendance à l’égard de la pêche rend l’économie vulnérable aux fluctuations des prix. Le chômage est faible, estimé à 2,5% au début de 2017. Grâce à une subvention annuelle du Danemark, qui représente environ 4% du PIB des îles Féroé, les Féroïens ont un niveau de vie égal à celui du Danemark.

Subvention de l’Etat danois :

L’économie de l’archipel bénéficie d’une subvention annuelle de 650 millions de couronnes danoises (68 millions d’euros) versée par Copenhague. Une indépendance du Danemark priverait les Îles Féroé de cette subvention.

Évaluation des risques géographiques et environnementaux

Le climat de ces îles est subarctique maritime. Le caractère océanique est déterminé par la dérive nord atlantique : les étés sont frais (températures moyennes : 9,5 à 11 °C) et les hivers sont doux (températures moyennes : 3 à 4 °C) ; les brouillards sont fréquents et les vents forts (la vitesse moyenne du vent est de 16 km/h à 22 km/h). On compte quelque 260 jours de pluie par an en moyenne. La moyenne des précipitations annuelles sur la capitale est de 1 280 mm et il tombe jusqu’à plus de 3 000 mm sur les sommets septentrionaux.

L’archipel ne fait donc pas partie de l’Arctique si on se réfère à la ligne de Köppen (c’est-à-dire l’isotherme de +10 °C pour la moyenne thermique du mois le moins froid).

Les deux courants dominants, tiède en surface (correspondant à la prolongation du Gulf Stream) et froid en profondeur (issu de la mer de Norvège), se mêlent de telle sorte que ces eaux sont riches en éléments nutritifs et attirent les poissons.

Des vents forts et de fortes pluies peuvent se produire tout au long de l’année

Les Îles Féroé font face à des risques naturels et environnementaux importants : Érosion côtière, glissements de terrain et chutes de pierres, inondations soudaines, tempêtes de vent; les déversements de pétrole

Évaluation du Hard power des Îles Féroé :

Défense sous la responsabilité du Danemark :

Les Îles Féroé ne disposent pas de forces militaires régulières ou de conscription; le gouvernement du Danemark est responsable de la défense; à ce titre, le commandement conjoint de l’armée danoise à Nuuk, au Groenland, est responsable de la défense territoriale des îles Féroé. le Joint Arctic Command dispose d’un élément de contact dans la capitale de Torshavn (2017)

Évaluation du Soft power des Îles Féroé :

ONG et actions humanitaires :

Le ministre des Affaires étrangères, Poul Michelsen, a poussé à quadrupler le financement de l’aide humanitaire dans le projet de loi de finances pour 2017.

Le montant consacré à l’aide humanitaire est passé de un à quatre millions de couronnes cette année. C’est un premier pas dans la bonne direction selon le ministre, qui s’est mis à travailler pour une augmentation substantielle et une contribution humanitaire plus élevée des îles Féroé dès son entrée en fonction.

La participation des îles Féroé à l’action humanitaire dans le monde est menée en étroite coopération avec les ONG féroïennes et étrangères qui approuvent les principes clés d’un bon don humanitaire.

En 2015, l’aide a été accordée à un camp de réfugiés largement peuplé par des Syriens déplacés, en Libye et en coopération avec le Programme alimentaire mondial et le Conseil danois des réfugiés.

En 2016, la crise humanitaire en Syrie fait encore des ravages et exige un engagement supplémentaire de la part du gouvernement des îles Féroé. Ces jours-ci, la section de la Croix-Rouge des îles Féroé, en étroite coopération avec le Croissant-Rouge arabe syrien, prépare une aide qui sera distribuée pendant les durs mois d’hiver auxquels sont actuellement confrontés des millions de Syriens déplacés à l’intérieur du pays.

Le ministre est pleinement engagé à répondre plus efficacement au besoin croissant d’aide humanitaire dans le monde et prévoit une nouvelle augmentation des crédits jusqu’à ce qu’elle atteigne 10 millions de couronnes en 2019.

CONCLUSION

Les Iles Féroé est un pays stable politiquement et économiquement malgré une économie basée principalement sur la pêche. Sa population représente également une richesse de par son taux d’alphabétisme de 100%. Le niveau de conscience se traduit par un taux très fort de participation aux élections (88%), un taux de chômage relativement faible (5%) et une très forte implication dans les actions humanitaires à travers le monde.

Le risque majeur auquel fait le pays est un risque d’instabilité qui découlerait d’un vote positif au Référendum prévu en 2018 pour l’indépendance du Danemark. Politiquement, le pays ne bénéficierait plus de l’appui du Danemark dans ses affaires internationales ni de sa protection militaire. Economiquement, les Iles seront privées des subventions danoises qui contribuent fortement à son budget.

Webographie :

  • https://www.populationdata.net/pays/feroe/
  • https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/fo.html
  • https://www.faroeislands.fo/government-politics/government-politics/
  • https://www.faroeislands.fo/the-big-picture/news/faroe-islands-to-raise-humanitarian-funding/
  • http://www.studentsoftheworld.info/infopays/wfb_fr.php3?CODEPAYS=FRO
  • http://www.axl.cefan.ulaval.ca/EtatsNsouverains/feroe.htm
  • https://en.wikipedia.org/wiki/Faroe_Islands
  • http://www.islandvulnerability.org/faroes.html#issues
  • https://www.faroeislands.fo/government-politics/
  • http://www.bbc.com/news/world-europe-20424993
  • https://www.economist.com/news/europe/21726032-and-what-it-has-do-price-fish-why-faroe-islands-want-independence-denmar

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